尊敬的XX市长，各位领导，同志们：
XX市积极推动解决老年人就餐难问题，创新探索多种老年助餐服务模式，加快推动老年助餐服务方便可及、经济实惠、安全可靠、可持续发展。截至目前，全市建成“幸福食堂”53家，基本实现城市社区和乡镇中心村全覆盖。
精准摸清需求，科学合理布局。成立“幸福食堂”建设工作领导小组，相关单位各司其职、相互配合，推动形成齐抓共管、整体推进的工作格局。在推进“幸福食堂”建设过程中，发动村（社区）干部、网格员、社工、志愿者逐户了解老年人的基本情况和助餐需求，并建立台账。出台《积极发展老年人助餐服务行动方案》，让“幸福食堂”建设有据可依、有章可循。综合考虑村（社区）老年人口规模、就餐需求、服务半径、经济基础等因素，坚持统筹利用现有资源和适度新建相结合，因地制宜，科学布局“幸福食堂”。城市社区按照15分钟就餐服务圈合理布局，农村地区优先在留守老年人多、居住比较集中、有闲置场所、有一定集体经济收入的行政村或自然村布点，就近解决困难老年人吃饭不便问题。
加大扶持力度，推动可持续发展。坚持广覆盖、保基本、可持续的原则，以满足失能、独居、高龄等老年人用餐需求为重点，面向全体老年人提供助餐服务。支持街道（乡镇）养老服务中心、养老服务综合体、社区日间照料中心等场所拓展老年助餐服务功能，鼓励引导社会餐饮企业参与老年助餐服务。出台《“幸福食堂”建设运营奖补办法》，对村（社区）、养老服务综合体自办的“幸福食堂”给予5万元至20万元的建设补贴；对特殊困难老年人，以养老助餐卡的形式，按照每人每餐3元的标准进行补贴；对参与老年助餐服务的市场主体，给予免费培训厨师、减免场地租金、减免税收、优惠贷款、创业扶持、水电气按居民价格执行等支持。
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（奋书文库首发）
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