尊敬的各位领导，同志们：

习近平总书记指出，对残疾人群众要格外关心、格外关注，解决好他们的急难愁盼。近年来，XX县将深化助残服务改革作为推动残疾人事业发展重要抓手，深入落实“高效办成一件事”要求，针对残疾人群体出行不便、就业难等实际，探索推行残疾人业务“不出门办”改革、三维模式促就业、辅具精准上门适配等“关键小事”改革创新，让残疾群众不出户、不出村就能享受到服务，形成残疾人服务“XX模式”。

推行“不出门办”，让残疾人不出户就能办理业务。出行不便，是残疾人最大难题。XX县以数字化作为改革突破口，制发《残疾人业务网上（掌上）办理办法》，在镇村全面推广使用“阳光助残一件事”APP，残疾人证办理、儿童康复等业务实现“手机通办”“在村就能办”。具体实施中，推动“三个下沉”：一是服务下沉。县乡村三级联动，全面推广“阳光助残一件事”APP村级应用，将办理二维码和流程由镇大厅延伸到村，由村残协干事发放到户，由村残协干事教办、帮办，对重度残疾人上门代办，每月组织医生到村上门评残，实现助残服务“不出门就能办”。二是培训下沉。为做好“不出门办”服务，对镇残联、村残协进行全覆盖培训，在600余个村居张贴“阳光残联温暖同行”海报，帮助658名村残协委员掌握代办服务。三是督导下沉。为确保服务落实到位，县残联成立4个督查组，以“四不两直”方式，到各村居调查“助残一件事”使用情况，印发督查通报，确保符合条件的残疾群众应办尽办、应享尽享。去年以来，通过“助残一件事”受理残疾人证业务1676件，受理残疾儿童康复245件，线上申办率96.23%，实现12项业务线上全通办。

深化就业服务，让残疾人在家门口就业。针对残疾人就业岗位少、就近就业迫切需求，因地制宜搭建多层次创业、就业载体，力促残疾人“家门口”就业。一是创新打造残疾人文创基地。针对部分青年残疾人在文创领域的就业需求，与XX特殊教育学院合作，在残疾人群较为集中的中心镇松柏镇建成XX县残疾人文创基地，根据不同需求，建成书画、葫芦烙、木版画等6个文创工坊，由非遗传承人担任培训师，配套建设线上直播间，以“工坊+培训+电商”模式促进残疾人多层次就业。二是提升本土残疾人就业基地。结合各乡镇、村居实际，加强对本地残疾人基地提升和岗位挖掘，新增残疾人岗位90余个，辐射带动130余名残疾人实现固定收益。开展“企业助残”活动，为残疾人托养中心、就业基地配备取暖器等设施60余台，改善残疾职工生产生活条件。三是因近制宜建设“如康家园”。依村施策制定“如康家园”建设方案，强化资源统筹，全方位保障“如康家园”残疾人综合服务平台建设。坚持建设、运行“两手同抓、一体推进”，为残疾人开展日间照料、辅助性就业、社区康复等服务，让附近社区、村居残疾人走出家门、融入社会。全县新建7处“如康家园”全部完工，新拉动残疾人“家门口”就业320余人。

在2024年全市深化残联改革暨困难重度残疾人帮扶工作视频会上的交流发言