推行职务消费货币化改革　促进领导干部清廉自律

职务消费是在市场经济条件下，伴随着现代化进程而来的必然产物。诸如来客招待、电话通讯、交通用车、公务差旅、培训考察等等，使行政成本不断增加。为了避免出现公私不分，相互攀比，标准失控。习惯性地做法是定性管理，即建立健全各项规章制度。由于缺乏定量的硬性规定，定性管理的规章制度，实际上充满了人性化，还是建立在自觉的基础上，笼统的多明确的少，弹性较大。公私不分者有之，相互攀比者有之，标准失控者有之，职务消费的漏洞依然存在。以××城市卫生局为例，20xx年—20xx年年平招待费、通讯费、交通费、差旅费、培训考察费分别为21.4万元、2.4万元、15.8万元、5.4万元、2.7万元，合计47.9万元，且呈上升趋势。
　　市场经济的基本规律告诉我们，在处理和对待经济问题方面，靠定性是不够的，必须实行定量管理。实行职务消费货币化管理，就是实行定量管理的有效形式。在“定”的问题上，必须充分依靠群众，发扬民主，实事求是，有抑有升，把标准定准定明，以保证职务消费的正常需要；在“量”的问题上，必须体现“定”的权威性，即具有法制的特点，该得的则得，该赔的则赔。同时，在“定”和“量”的实施中，须有一定的保障程序，以保证职务消费货币化的顺利进行。××市卫生局从20xx年7月1日开始推行职务消费货币化来，取得了明显成效，行政成本大幅度降低，共节约行政开支　 万元，下降　　%。其中招待费节约　万元，下降　 %，交通费节约　 万元，下降　 %，差旅费节约　万元，下降　　%，学习考察费节约　万元，下降　　%。
　　一、推行职务消费货币化管理，必须制定好实事求是、科学合理的职务消费标准。
　　职务消费货币化没有标准是不行的。标准不是实事求是、科学合理，同样是不行的。因为它不仅不利于降低行政成本，不利于职务消费货币化的实行，还可能出现新的矛盾和问题。要制定实事求是、科学合理的标准，就必须动员全体干部……