按通知要求,现将2015年文教卫生工作初步设想简要汇报如下:
一、协调推进改革,建立顺畅高效的体制机制
(一)抓好卫生与计生机构整合。国家卫生部与计生委已于20xx年3月份合并,组建了国家卫生和计划生育委员会,其主要职能是统筹规划医疗卫生和计划生育服务资源配置,组织制定国家基本药物制度,拟订计划生育政策,监督管理公共卫生和医疗服务,负责计划生育管理和服务工作等。同时,将人口计生委的研究拟订人口发展战略、规划及人口政策职责划入发展改革委。20xx年12月26日,XXX省卫生和计划生育委员会正式挂牌成立(同时挂XXX省中医药管理局牌子),撤销原省卫生厅、原省人口和计划委员会。按照要求,2015年,我市要完成两部门的合并工作。关键要处理好三件事。一是职能定位。明确部门整合后取消、下放、承接、整合以及加强的职责;二是人员融合。依据职能定位,确定市卫生和计划生育委员会的内设机构,依据国家、省相关规定确定人员编制,同时对其它所属事业单位的设置、职责和编制等事项作出明确规定。三是工作衔接。确定各内设机构与省卫生和计划生育委员会的工作对应关系,明确其对县(区)卫生和计划生育委员会各部门的事权关系。做好整合期间各项工作的衔接,确保整合平稳顺利进行,有效促进各项工作的开展。
(二)深入推进事权下放改革工作。文教卫生系统共取消行政审批事项xx项,下放xx项。其中教育xx项,卫生计生xx项,文化xx项,体育xx项,食药监xx项。为把这项工作真正落到实处,2015年要重点抓好四件事。一是要解决“未放到位”的问题。文教卫生系统各部门在取消和下放行政审批权中,要深入研究是否存在“放小不放大、放虚不放实、放责不放权、明放暗不放”等现象。要坚决杜绝把含金量低的事项取消和下放,对含金量高的抱着不放,还有的是“卸包袱”,只把管理难度和责任……
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