HS市推进资源枯竭型城市转型发展调研报告

江南明珠展新姿
——HS市推进资源枯竭型城市转型发展调研报告

“百里黄金地、江南聚宝盆”。历史上，HS因其丰富的矿藏，成为中华民族青铜文化的发祥地。几千年生生不息的矿冶之火，铸造了HS“矿冶文明之都”的辉煌也使其走到了“矿竭城衰”的边缘。近几年来，HS“背水一战”，积极探索转型发展之路，勇敢地承担起全国资源枯竭型转型试点城市、棚户区改造公共租赁房试点城市、创建创业型试点城市、3G电子政务应用试点城市、科技进步示范市、创建知识产权示范城市、城乡建设用地增减挂钩试点等“国”字号试点任务。艰辛探索取得初步成效，20xx年1月，HS被“中国经济论坛”评为“20xx中国十大经济转型示范城市”，这颗江南明珠再次绽放璀璨光芒。

繁华之后的困境

HS因矿而生、因矿而兴，是一个典型的资源型城市。探明的矿产资源包括能源、金属、非金属3大类78种，品种占全国的28%、湖北的55%，是全国第六大铜矿基地和十大铁矿基地之一，硅灰石储量世界第一。上世纪50年代，HS依靠丰富的资源宝藏，布局了一批大型冶钢、冶铁、水泥、有色金属企业，形成了以资源型产业为主导的经济格局，资源型产业占生产总值的比重一度高达62%。上世纪90年代以前，HS城市规模和工农业产值一直稳居湖北省第二位，一路书写着“黄老二”的辉煌。但是，由于矿产资源的不可再生性，使HS逐渐成为典型的资源枯竭型城市，各种伴生问题陆续涌现，加上前几年国际金融危机的冲击，城市发展陷入困境。
困境之一：矿产资源告急。资源储量大幅下降。……