某区政协开展义务教育阶段闲置学校情况调查的报告

　　为配合市政协开展好全市义务教育阶段闲置学校情况调研，5月中旬以来，XX区政协协调区教育局及有关镇、村（居）和学校，对XX区义务教育阶段闲置学校情况进行了初步调查，具体情况如下：
　　一、XX区闲置校产管理现状
　　截至2015年3月，XX区有闲置学校44所，占地面积共258745平方米，建筑面积45325平方米，这些闲置学校目前有部分闲置，大部分由所在地村委会代管，部分被所在地村委会占用。20xx年4月，为加强对义务教育学校布局调整后闲置学校校产的管理，区委、区政府出台了《XX区闲置校产管理工作意见》，明确了对闲置校产管理的原则和办法。
　　（一）校产确权。闲置校产属于公共教育资源，不论建校及办校期间哪一方的投入多少，捐资助教的比例多大，都统一由教育行政部门进行管理使用。
　　（二）优先教育。由区政府按布局调整规划需要，通过调整和划拨，将闲置校产优先用于教育，主要用于举办学前教育和成人文化技术培训学校等。除村委会确需用作办公场所外，目前被所在地村委会占用、代管的闲置校产，区教育行政部门确定要继续用于发展教育的，村委会必须及时无条件交回。
　　（三）用于公益。区教育行政部门未确定具体用途的闲置校产，可报请区政府批准同意后，由区教育行政部门、区公共资产管理中心和村委会共同签订协议，用于发展农家书屋、文化广场、文化室、村卫生室、村委或小组公益性活动场所等社会公益事业。
　　二、存在问题及原因分析
　　大量闲置校产长期得不到及时、科学、有序的处置，已经形成了一系列显性和潜在的问题，必须引起高度重视。
　　（一）存在资产流失浪费现象。 作为教育固定资产的一个重要组成部分，闲置校产理应实现保值增值，为教育事业和乡村其它公益事业发挥效益。然而，由于多年来管理失序、……