我国已进入老龄化社会,20xx年老年人口数量已突破2亿大关,在2025年之前,我国老年人口将每年增长100万人,现在不少地区已暴发了“白发潮”,老干部人数也在快速增加。xxx市现有离休干部196人,平均年龄84岁。离休干部群体进入了后“双高期”,数量减少较快。另一方面退休干部队伍正在进入快速扩张期,xxx市现有退休干部6158人,占离退休干部总数的97%,现在每年新增退休干部200多人,成为离退休干部队伍的主体。新形势下,老同志有新期盼,要求我们要顺应新时期离退休干部队伍结构和需求的变化,推动转型发展。工作要有新思路、服务管理要有新举措、工作体制机制要有新模式。如果我们的思想观念、体制机制、政策办法和工作方法,依然固守传统的工作模式,就不可能做好新时期离退休干部工作。
一、推动老干部工作转型发展面临的新问题
(一)老干部政策不够完善,对退休干部服务管理各地存在较大的差异。从老干部政策制定层面上看,大都是八十年代初制定的,后来尽管又出台了一些,但有些不适应新形势的文件仍在执行中。执行据了解,由于老干部政策的不完善、不规范、不统一,造成各地老干部工作部门对离退休干部的服务管理范围、职权各不相同。有的地方老干部工作部门只负责对离休干部的服务管理,退休干部末列入其服务管理之列。随着离休干部的逐年减少,老干部工作部门对离退休干部进行统一服务管理,事在必行。
(二)离退休干部的生活补贴标准地区差异较大,与同地区、同级别的在职干部的工资相比,也有较大差距。由于我省工资和离退休补贴标准整体水平较兄弟省市相比偏低,加之近年来,公务员工资改革以后,离退休人员的工资提幅较小,与在职同级别的干部相比低了许多。现在物价上涨很快,离退休费增长与物价涨幅不成正比,部分老干部思想上有落差,特别是易地安置的老干部尤为明显。我们在看望河……
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