XX年以来，XX市国税局积极开展以清权、规权、制权为核心内容的行政权力规范运行改革，将晒权力清单与行政审批制度改革结合起来，一手公布权力清单亮家底，一手实施简政放权划边界，梳理构建了市级国税部门“一单、两图、三制度”的权力运行体系，并于XX月份在XX政务网上全面“晾晒”，有效促进了行政权力公开、透明、高效运行，有力提升了国税部门形象。
一、主要做法
（一）清理梳理权力清单
XX市局按照“清单之外无权力”的总体要求，首先对国税部门权力以及行使权力的法律依据等进行了认真梳理，重点厘清国税部门行政权力名称、法律依据、受理部门等，确定出市级国税部门“行政权力原始清单”XX项。在此基础之上，该局进一步分类精简，将虽有法律、法规、规章依据，但因权力行使缺乏可操作性或者具体操作并无实际意义的XX项行政处罚、XX项行政强制移除，形成包含XX项行政权力的“常用行政权力清单”。并通过向纳税人发放调查问卷、开展座谈交流等形式，结合对比去年同期受理业务情况，认真评估每一项行政审批事项可操作性，最终整合归类形成“行政审批事项清单”。
（二）规范编制两份简图
该局将分散、交叉的行政权力和非行政权力进行重新配置、优化程序，对精简后的行政许可、非行政许可、行政处罚等7大类权力开展“流程再造”：对权力运行中“受理-流转-办结”各环节的责任科室和岗位编制进一步明确、简化，编制完成权力运行流程图，解决对内多头管理、对外责任不清的问题。对“受理阶段”“调查取证阶段”“流转阶段”“审核阶段”等权力运行各环节分别进行风险评估，进一步对行政权力运行流程加以分析，编制完成监督流程图，让权力在阳光下运行，解决权力“过度”使用、外部监督乏力的问题。通过编制“两份流程图”，一方面纳税人知晓办事流程，办事更方便；另一方面，执法人员能更深刻地认识到自己的职责范围，更好地接受各方……
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该局将分散、交叉的行政权力和非行政权力进行重新配置、优化程序，对精简后的行政许可、非行政许可、行政处罚等7大类权力开展“流程再造”：对权力运行中“受理-流转-办结”各环节的责任科室和岗位编制进一步明确、简化，编制完成权力运行流程图，解决对内多头管理、对外责任不清的问题。对“受理阶段”“调查取证阶段”“流转阶段”“审核阶段”等权力运行各环节分别进行风险评估，进一步对行政权力运行流程加以分析，编制完成监督流程图，让权力在阳光下运行，解决权力“过度”使用、外部监督乏力的问题。通过编制“两份流程图”，一方面纳税人知晓办事流程，办事更方便；另一方面，执法人员能更深刻地认识到自己的职责范围，更好地接受各方……
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