某县加强水资源税管理的建议

水资源税是由水资源费改革而来，201x年中央确定河北为水资源费改税改革唯一试点省份，要求河北先行先试。201x年12月1日将试点范围扩展到北京、天津等9个省市区。开征水资源税的宗旨是加强取用水管理，促进水资源节约、保护和合理利用，有计划的限制水资源过度开采，并依法规范非税收入为税收行为。河北省是水资源超采区，xx县是水资源严重超采区，水资源税征收根据行业不同、开采区域不同设定不同的税率。
　　一、我县水资源税征收进展情况
　　自201x年7月1日开征水资源税改革试点工作以来，我县当年至年底共对59户开征水资源税，入库收入51.33万元。201x年，累计对72户取用水单位开征水资源税，全年累计入库税款157.7万元。与2015年由水务局征收水资费44.8万元相比，是原非税收入的352% ，财政收入得到一定程度的增加，特别是对水资源过度开采发挥了明显遏制作用，优化用水结构、抑制地下水超采的作用逐步显现，收到了良好社会效益。
　　二、存在的问题
　　水资源税开征一年半以来，对全县在册的取用水自备井共92户，已开证72户，剩余的20户，这20户都是难点；另外，还有相当大的一些自备井不在水务局的统计范围之内，例如一些居民小区供暖、饭店、洗浴等商业企业，而这些企业往往是取用水大户，这些取用水大户强烈拒绝水务局获取用水资料，给水务局收集取用水资料工作造成很大难度，已经远远超出水务部门行政执法能力的范围，没有水务局的取用水资料，地税局无从介入，更无法开征。由此造成了不公平征税和财政收入的跑冒滴漏。
　　三、措施建议
　　1、强化政策宣传。相关部门应通过发放宣传资料、广播电视、网络、微信等各种形式向纳税人广泛宣传水资源税相关政策，营造良好的社会舆论氛围……