某县关于城市分类管理的思考

　　强化市容市貌管理不仅是城市发展的必然要求，也是市民群众的生活需求，更是提升城市品味、打造城市品牌的有效途径。我们应该严格落实省市关于城市管理工作的指示精神，在借鉴其他县市城市科学化、精细化管理经验和成果的基础上，大胆转换城管执法模式，因地制宜，结合实际，深入探索适合本地序化管理的新模式，走出了一条共管共享品质之城的新路子。
　　一、理清序化脉络，实行分类管理
　　XX县作为快速发展中的城市，其城乡结合部较多，新老街道交叉普遍的特点还比较突出，市容街面管理任重道远。执法工作中如果一味循规蹈矩、固步自封，“眉毛胡子一把抓”，就难以突出重点，彰显特色和个性。如果“头痛医头，脚痛医脚”，就容易顾此失彼，造成工作忙乱。因此，XX县城管部门在街面序化管控中，大胆尝试新方法、探索新路子，结合实际，理清脉络，实行分类管理。
　　（一）街面分类。任何一个发展中的城市，其街道规划、改建都不可能从一而终，都要因人、因地、因发展需要科学布局，主次分明才能相得益彰，发挥其最大功能和作用。城市街面序化管理也要紧跟城市规划的节拍，为城市发展服务。城市管理部门应该在街面序化管理中，要结合城区街面设置实际，商铺分布特点，人流车流及居民密集程度，把城区街面分为三类。即“主要道路、次要道路和背街小巷”。管理原则也因街面类别不同分为“主要街道严禁、次要街道严控、背街小巷严管”。这样既避免了“一口吃个胖子”的急功近利思想，也使得序化考评更具科学性和针对性。
　　（二）行业分类。一般情况下，城市街道除政府统一规划的“女装街”、“步行街”、“小吃街”等具有地方特色的街道经营种类相对单一外，其它街道往往包罗万象，不同性质的商铺设置也五花八门，给城市市容环境序化管理带来了难度。为解决这一问题，城市管理部门应该根据主要道路沿线各行业店铺的分布特点，深入细致地……