关于农村特困人员供养的思考与建议

农村散居特困人员是脱贫攻坚第三方评估的“重中之重”，对该群体集中供养也是基层工作的“难中之难”。近日，结合我分管联系工作实际，我将农村特困人员供养工作确定为调研主题，并通过召开座谈会、个别访谈、实地走访等方式，对全区农村特困人员供养工作现状和存在问题有了全面了解。现将调研情况和有关建议报告如下。
　　一、基本情况
　　全区现有城乡特困人员XXX人，其中：城市特困人员XX人，农村特困人员XXX人；集中供养对象XX人（其中农村特困人员XX人，城市特困人员X人），分散供养对象XXX人。按照城乡特困对象提标提补要求，从今年元月起，城市特困人员基本生活标准由上年的XXX元/月提高到XXX元/月，农村特困人员基本生活标准由上年的XXX元/月提高到XXX元/月。城乡特困照料护理标准根据生活自理能力评估情况，每人每月按一档300元（完全丧失生活能力）、二档200元（部分丧失生活自理能力）、三档100元（具备生活自理能力）的标准补助。1—10月累计发放城乡特困资金XXXX万元。全区共有XXX所敬老院，其中XXXX集中供养农村特困人员14人，XXXX集中供养农村特困人员XXX人。全区共建成农村互助老人幸福院XXXX个，社区老年人活动中心XXX处。
　　近年来，我区坚持“应救尽救、应养尽养，属地管理、分级负责，以人为本、托住底线”的原则，聚焦脱贫攻坚大局，紧盯兜底保障目标，突出问题导向，持续推进特困人员救助供养制度改革，特困人员救助供养水平不断提升。特别是今年以来，积极创新新形势下社会救助机制提供，鼓励引进社会组织参与特困人员关爱照料，专门引进了社会组织XXXX，承担了XXX名特困人员中的精神类残疾或完全丧失生活自理能力人员的供养任务，进一步健全了“政府领导、部门主管、协作配合、社会参与”的社会救助管理运行工作机制，切实解决了这部分人员无人……