某开发区税务局力行“三法”“三定”“三题”推动一体化综合监督集成体系总结材料

　　近年来，XX开发区税务局筑牢政治监督支点，力行“三法”“三定”“三题”监督举措，深挖“税收行政管理、税收执法风险、干部履职履责”背后隐藏的政治问题，护航政治生态、主业生态向上向善，将政治监督全面融入税收风险治理各环节，推动一体化综合监督集成发力、形成合力。

　　一、聚焦执法形态，力行“三法”监督

　　（一）以“乘法式监督”防控权力运行风险。202x年以来，开展“两权”运行风险“大排查”，全面扫描执法风险和廉政风险，对风险事项实施全环节全要素监督、分类靶向监督、多部门共治监督、集体会商监督，构建“内部控制、风险预警、问题处置、以案示警、专项整治、完善制度”监督闭环。如，对辖区某企业股权转让涉税业务超期办理事宜开展尽职调查，锁定“工作流程断档脱节”等五类问题，对涉事部门下达《政治监督整改督促单》，运用监督执纪第一种形态，对涉事XX名直接责任人、XX名分管领导进行警示谈话或提醒谈话，推动部门出台《股权涉税业务办理机制》，完善内部控制，组建专门审核团队，规范机外事项管理。

　　（二）以“除法式监督”化解历史遗留问题。紧盯基层税收工作难点和执法领域关键点，以化解历史遗留问题为突破口，在“最难啃的硬骨头”上下功夫。如，对某公司破产清算中长达两年未解决的税款滞纳金核销问题开展监督，主动协调法制、征管等部门和第三方律师，共同还原事实、解剖成因，了解破产清算全过程、相应政策法规及系统处理方法，准确界定部门职责，督促其拟定具体程序办法，推动研究制定和审议通过《重大执法事项法制审核议事规则》。上述问题的解决开创了全市破产清算先河，扭转了部门推诿扯皮乱象，形成了“严负其责、严管所辖、严促其行”的长效机制。

　　（三）以“加法式监督”补齐征管主业短板。探索纪检专责监督向税收执法一线延伸，对落实组合式税费支持政……