城乡公交一体化是一项上合政策、下顺民心的惠民工程, xx年以来,xx市交通运输局紧扣加快实施基本公共服务均等化这条主线,拓宽思路,创新举措,积极探索由原农村客运改为城乡公交发展这一新路子,打造独具xx特色的城乡公交一体化模式。截至201x年2月底,xx市先后完成了37条农村班线共计660公里的城乡公交化改造。线路改造完成后,车辆舒适性、安全性显著提升,发车间隔时间大大缩短,大部分线路发车间隔时间缩短了一半以上,由原来的每隔1个小时一班次,缩短为半个小时一班次,在暂没有政府补贴的情况下,全程同比票价平均降低20%以上,惠及全市26个乡镇街道950个行政村120余万人。农村班线客运改造为城乡公交这一做法,得到了xx广大群众及社会各界的一致认可。
一、工作背景
20xx年至201x年,xx市一直推动城乡公交一体化改革,但城乡公交一体化是一项艰巨复杂的系统工程,涉及到客运线路整合重组、企业利益分配、先期资金投入、交通设施建设、政策亏损补贴等方方面面的内容,期间尽管完成了农村客运班线整合、总体规划等工作,但实质性进展不大,主要制约因素有两个:
一是财政投入严重不足。城市公交是一项公益性事业,需要政府对公交企业进行政策性亏损补贴,目前,市公交公司共有xx条线路xx辆公交车,按照上级文件规定,市财政每年应投入xx万元补贴公交企业,实际上每年到位补贴仅有xx万元,正常维持城市公交运营现状尚存在着较大的资金缺口,若推行城乡公交一体化,至少要增加60条客运班线240辆客车的公交补贴,公交补贴每年至少要在3000万元以上,这还不包括先期投入新购公交车及新建沿线站点、亭、牌的1.5亿元,因单项投入远远超出预算,致使市财政难以承受。
二是易引发不稳定因素。xx市5家运输企业经营性质各不相同,其中,公交公司属于国有企业、xx……
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一、工作背景
20xx年至201x年,xx市一直推动城乡公交一体化改革,但城乡公交一体化是一项艰巨复杂的系统工程,涉及到客运线路整合重组、企业利益分配、先期资金投入、交通设施建设、政策亏损补贴等方方面面的内容,期间尽管完成了农村客运班线整合、总体规划等工作,但实质性进展不大,主要制约因素有两个:
一是财政投入严重不足。城市公交是一项公益性事业,需要政府对公交企业进行政策性亏损补贴,目前,市公交公司共有xx条线路xx辆公交车,按照上级文件规定,市财政每年应投入xx万元补贴公交企业,实际上每年到位补贴仅有xx万元,正常维持城市公交运营现状尚存在着较大的资金缺口,若推行城乡公交一体化,至少要增加60条客运班线240辆客车的公交补贴,公交补贴每年至少要在3000万元以上,这还不包括先期投入新购公交车及新建沿线站点、亭、牌的1.5亿元,因单项投入远远超出预算,致使市财政难以承受。
二是易引发不稳定因素。xx市5家运输企业经营性质各不相同,其中,公交公司属于国有企业、xx……
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