202x年以来,xx县扶贫办坚持将巩固拓展脱贫攻坚成果摆在首要位置来抓,持续压实责任,强化措施,积极推动脱贫攻坚政策举措和工作体系逐步向乡村振兴平稳过渡,确保实现同乡村振兴有效衔接。但仍面临一些新情况、新问题,现将相关问题和建议汇报如下。
一、主要问题及原因
(一)机构调整没有到位。机构调整还没及时到位,三定方案没有出来,单位职责不明确,导致工作开展不顺畅,存在等待观望现象。同时,仅靠扶贫部门现有人员编制及自身队伍力量无法与乡村振兴任务相适应,且难以完成工作任务,逐步突显人员少的问题。原因分析:国家乡村振兴局已经成立,但省、市乡村振兴机构正在重组调整当中,没有给予县一级明确意见。
(二)各项政策衔接不及时。目前省市关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见总的大方案已出台,但省直、市直相关部门围绕“实施意见”制定的一些具体政策还没有出台到位,县级在贯彻落实上需要出台一些配套政策,但没有上级行业主管部门的政策文件依据,无法出台县本级的相关配套政策。原因分析:今年是“十四五”开局之年,又是脱贫攻坚巩固同乡村振兴有效衔接的第一年,各项政策调整之前都需要调研、论证和评估,时间上没有往年快。县级在制定本级的相关政策时,是需要上位文件做支撑的,缺乏上级政策文件的有效指导,在审核时不容易通过。
(三)项目资金匹配不及时。脱贫攻坚期内,扶贫资金使用的时效性要求很高,在资金到账一个月内,需要将资金匹配到项目,今年由于转为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的过渡期,省市关于乡村振兴衔接资金管理办法还在征求意见之中,衔接资金的使用的方向和重点都有很大调整,特别是“负面清单”也有调整,前期脱贫攻坚项目库的项目已经不适应新的要求,需要重……
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