某市工信局关于全市经济开发区高质量发展情况的调研报告

按照市政府办通知要求，我局高度重视，认真组织，成立了专题研究小组，现将调研情况报告如下：
　　一、发展现状
　　我市设15个开发区，其中包括5个高新技术产业开发区和10个经济开发区。近年来，我市遵循开发区以产业发展为主，努力成为制造业、高新技术产业和生产性服务业集聚发展平台的功能定位，坚持科学规划、合理布局、分类管理、整合资源、集约发展原则，在政策、资金、人力、资源大力支持下，区域作用明显、带动作用强、发展潜力大、开发区建设取得了很大的发展。但是也存在一些不足：
　　一是产业结构有待调整。产业多集中在生产、加工环节，产业链较短，对上下游带动作用不强。技术含量较低，产品附加值不高、容易被模仿，导致企业品牌影响力较弱。部分产品同质化严重，大规模、重复投建导致总体产能过剩，加剧了本地企业无序竞争。
　　二是创新带动能力强的平台不足。现有的传统产业高端平台少，尤其是在核心主导产业领域更是缺乏研究实力雄厚的研发中心和创新平台；企业现有平台和载体，水平普遍不是很高，作用发挥也不够明显。
　　三是人才和环保限制产业进一步发展。高端创新人才不足，适应智能制造需求的本地高素质技术工人短缺，缺乏吸引留住人才的良好城市环境；受限于国家和京津冀地区的产业布局规划和环保政策压力，产能扩充、上下游产业链补全等受到环境和能源因素制约。
　　二、下一步措施
　　1、持续开展“千企转型”行动
　　按照《xx市工业“千企转型”实施方案（202x－202x年）》要求，围绕传统主导产业，以提升科技创新能力为主要动力，以强化质量标准为引领，以加强工业设计为抓手，依托科技创新平台和人才支撑，瞄准国际国内先进水平，提升企业技术研发能力，提升企业技术装备，提升企业产品质量档次和品牌影响力，推动企业向智能……