党的十九大明确提出“推动城乡义务教育一体化发展”。xx区以此为契机,在近年来深入推进区域课程改革实践的基础上,树立“健康尊严,张扬个性”的区域办学理念,大胆探索以学区自治、学校自治、联盟自治为重点的管办评分离教育治理改革,向学区放权、向学校放权、鼓励自主联盟,初步构建现代教育治理体系,探索研究成果荣膺第五届“地方教育制度创新奖”优胜奖,多次在全国性会议进行经验交流,《光明日报》曾撰文——“xx模式,农村教育的希望”。
一、向学区放权,激活社会责任
依托区内各学区成立学区教育自治委员会,成员由辖区内各街镇领导干部、区(镇)人大代表与政协委员、当地社会知名人士、教师、家长、学生等6类群体选出代表7至9人组成,由成员选举产生委员会主任、副主任。学区自治委员会主要有监督、评价、引导和帮助四大职能。
一是强化民主监督。学区自治委员会定期或不定期到辖区内学校调研,听取工作汇报,了解教育教学情况;通过座谈会、实地调查、电话调查、问卷调查等方式,监督学校依法办学、学生行为规范情况,收集师生、家长、社区群众对学校的建议与意见。
二是实施多元评价。构建学区自治多元监督评价指标体系,包含3个一级指标:规范办学、办学效果、社会满意;分别对应12个二级指标:办学思想、制度管理、开放办学、课程建设、依法办学、安全稳定、学业水平、学生品德、行为表现、目标达成和社会评价。学区自治委员会对学校进行评价,向学校反馈,向区教委报告,向政府、社会公开,区教委将评价结果运用于学校考核。
三是突出科学引导。监督评价过程中发现的各类问题,梳理后交学区业务自治组研讨解决方案,反馈到学校,指导学校改进;向社会宣传国家教育方针政策、学校发展情况、教师爱岗敬业事迹等,形成尊师重教的社会氛围;将学区自治提升到课题研究的高度,形成制度化的……
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