某区关于强化改革创新为教育发展提供制度保障的经验分享

　　201x年，xx区深入学习贯彻党的十九大精神，把教育事业发展放在优先位置，大力推动教育“放管服”改革，为教育事业发展提供了坚实的制度保障。
　　一、教育经费由区教委统筹管理
　　推进财政教育经费管理机制改革，扩大区教委对教育经费的统筹权。实行“财政预算教委、教委统筹管理、学校独立核算、财政审计监督”的管理机制。一是明确职责。区财政局负责筹集全区教育资金，一个口子，直接下达区教委；区教委负责分配到各教育二级预算单位（各学校），监管教育资金使用效益；各教育二级预算单位独立进行财务核算。二是理顺关系。区教育系统只单设区教委为财政一级预算管理单位，下属所有原定为财政一级预算单位调整为区教委主管的下属二级预算单位。各教育二级预算单位编制本单位的年初预算和决算，上报区教委审核汇总后上报。三是设立教育发展基金。采取每年区财政拨一点、区教委划一点，以“四两拨千斤”，引导社会力量捐资助学，滚雪球似的做大做强教育发展基金，建好教育系统自身的“蓄水池”。
　　二、师资调配由区教委统一管理
　　推进教育系统人事调配机制改革，扩大区教委对教育人事的管辖权。一是动态用编用岗。区教委在全区核定的教职工编制总额和岗位总量内，结合自身情况，统筹分配所属各学校的编制数额和各岗位等级的数量，根据学校实际对编制和岗位的数量进行动态调整。二是负责区内教师调动。乡村学校向城区学校的人员调动，由用人单位提出用人需求，区教委制定遴选方案并组织实施；乡村学校之间的人员调动，由用人单位向区教委提出申请，区教委主任办公会研究决定。三是牵头负责区外教师调入和区内教师调出。区外教师调入教育系统，由区教委对拟调人员的德、能、勤、绩、廉进行考核，牵头制定调动方案，按相关程序办理。教育系统人员调出本区以及与区内非教育部门、单位之间的人员……