村级集体经济是农村经济的重要组成部分，是增强农村基层组织凝聚力、战斗力的重要保证，也是新形势下推进农村改革发展的重要任务。近年来，随着乡村振兴战略的深入实施，如何发展村级集体经济成为县委、县政府高度重视的一大课题，也是广大基层群众普遍关注的民生工程。为进一步了解我县村级集体经济发展的现状，找准当前集体经济发展存在的问题及对策，前期我们共组织召开座谈会，抽样实地走访乡镇、街道、村（社区），查阅了有关数据和资料。从调研的情况来看，全县各个部门、各个地方相应投入了大量的人力、物力来支撑村级集体经济发展，但是，我县发展村级集体经济的方式还比较单一，主要是依靠各部门单打独斗，靠各村自由发展，相关职能部门没有形成合力，导致政策性的资源分散。所以我们在开展调查研究时，重点思考的是怎么从宏观层面进行统筹，怎么搭建组织架构，怎么做好路径规划，怎么把政策性的资源整合起来，一起做活集体经济这篇文章。
一、基本现状和问题分析
据村级财务年报统计，全县村级集体资产总额接近XX亿元，村均XX万元；村级集体总收入XX亿元（含各项补助和转移支付），村均XX万元。通基础数据分析，我县村级集体经济发展总体呈现以下几个特点：
一是集体经营性收入比重较低。虽然全县村集体总收入达到XX亿元，但是其中经营性收入只有XX万元，占总收入的不到4%，平均每个村收入XX万元。其他96%以上的收入是靠各项补贴、转移支付和项目拨款，争取上级拨款已成为村级的主要收入来源。所以，必须要打破靠“救济”和“化缘”过日子的传统思想，增加村级集体经营性收入，增强村级集体经济造血能力。例如，XX市XX桥镇XX村以土地合作经营为抓手发展新型村级集体经济，以土地经营权入股组建土地合作社的形式、采取“保底分红+二次分红”的方式、引导村集体、土地合作社入股公司……
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