某县创设“幸福基金”建立“幸福超市”助力脱贫攻坚

　　针对脱贫攻坚中部分贫困群众自主发展动力不足、自身作用发挥不够、贫困户与非贫困户关系不够和谐等实际问题，xx县创新出台《关于规范“幸福基金”评比、“幸福超市”兑换进一步激发贫困群众内生动力的通知》，通过设基金+办超市、建机制+明规则、严管理+强监督，鼓励村民用文明行动挣取积分、兑换商品，推动精神激励与物资奖励相对接、个人表现与诚信体系相并联，构建起乡风文明、治理有效的长效机制，走出了一条改善贫困村人居环境、激发贫困群众内生动力、助推脱贫攻坚的新路径。
　　创设“幸福基金”，开办“幸福超市”，做实幸福平台。一是多方筹资设立“幸福基金”。探索形成县扶贫资金补助与镇、村、帮扶单位众筹相结合的资金筹集模式，具体筹集方式为：对201x年以前退出的贫困村，由县扶贫资金为每个贫困村补助5000元，再由镇、村、帮扶单位为其筹集1万元，共同作为活动资金。从201x年起，在脱贫攻坚期内，由县脱贫办在专项资金中每年为每个贫困村统筹安排10万元作为“幸福基金”，其中70%由村直接安排使用，开展经常性工作，10%由乡镇统筹进行评比兑现，20%由县脱贫办考核后按结果兑现，并实行专款专用和县级报账制，有力保障了资金的安全有效使用。同时积极探索“幸福基金”补充机制，将电商代购代销贫困村农特产品收取的服务费、集体经济部分收入等作为“幸福基金”补充来源，推动活动可持续良性开展。二是整合阵地开办“幸福超市”。根据各村实际情况，整合电商服务点、村办公室等阵地开设“幸福超市”，组织村志愿者前期广泛收集群众想要兑换货物的名称和数量，建立兑换意愿清单；由村“两委”和帮扶部门利用“幸福基金”集中购买，主要购置与群众生产生活密切相关的物品，确保物品实际使用真正在群众生活中发挥作用。三是拓展功能实行展销代销。在“幸福超市”探索增加“展销代销”功能，通过对外出租超市货架用于展示展销村民农副产品，再用租金收益购置奖……