关于优化法治化营商环境的市场监管执法实践与思考

　　XXX报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，要营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。市场监管部门与市场主体的设立、运营、退出全生命周期密切相关，是服务发展、打击违法、维护秩序的重要力量。本文基于XX区市场监管执法的具体实践，分析市场监管执法存在的问题，并提出对策建议，以期为深入推进法治化营商环境的优化提供助力。

　　一、市场监管执法领域优化法治化营商环境的具体实践

　　（一）点、线、面结合，打造立体普法体系

　　以“案例释法”为点，营造良好执法环境。在案件办理过程中，向当事人全面阐述行政处罚的事实、理由及依据，使其充分理解相关法规要求，积极配合行政机关履行法定义务，做到守法经营。

　　以“科普基地”为线，深入推进安全行业普法。建立了XX区食品药品科普宣传基地，配备了多媒体中心，面向公众开放。提供食品、药品安全常识，典型案例宣讲、热点事件解读等内容，并可为市场主体提供定制化培训服务。

　　以“品牌项目”为面，全面提升市场法治意识。利用“国际消费者权益日”、“世界计量日”、“世界知识产权日”等普法品牌项目开展线上直播、线下咨询、培训专班、应急演练、合规辅导等形式多样的普法活动，提升法治宣传的可及性、有效性、实用性。

　　（二）以“数字化”转型，打造“智慧监管体系”

　　成立智慧监管中心，印发《XX区市场监督管理局智慧监管中心实体化运行实施方案》，整合各业务条线网络巡查需求，统筹协调安排巡查任务，实现远程指导、线上反馈，通过“数据多跑”实现监管人员“少跑”。

　　开展信用风险分类分级监管，降低监管执法对生产经营秩序的影响。建立“通用+专业”的信用风险分类监管机制，全面应用信用风险分类模型和结果，在“双随机、一公开”监管……