某副市长关于完善区域性养老服务体系的调研报告

　　近年来，市委市政府认真学习贯彻落实习近平总书记关于养老事业发展的重要讲话精神，不断完善居家、社区、机构“三位一体”养老服务体系，有效增强了老年人的获得感、幸福感，但总体来看，全市基本养老服务体系还不够健全，非基本养老服务供给明显不足，养老事业发展不平衡、不充分问题仍然较为突出。结合本次重点课题调研，我通过听取汇报、座谈交流、实地踏勘对养老工作开展、养老服务设施布局等情况进行调研，现将调研情况报告如下：

　　一、基本情况

　　XX市常住人口X万人，其中60岁以上老年人X万人，占全市人口X％，人口老龄化趋势明显。近年来，我市加快补齐养老短板，取得了积极成效：全市现有X家民办养老机构，已建成X家街道级养老服务照料中心和X个农村幸福院，提升了X个社区居家养老服务站，初步形成居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务格局。同时结合老旧小区改造，同步建设了X所老人阳光房、X家长者食堂，帮助老人吃上了“热乎饭”，替子女解决了后顾之忧。

　　二、存在的不足和困难

　　1.居家社区养老服务有待提高。探索推动专业养老机构服务向社区、家庭延伸还不够深入，现有居家社区养老服务站大部分由社区自主运营，缺乏专业指导，不能满足不同年龄段老年人群体的多元需求。政府购买居家养老服务只针对60岁以上特困、低保等特殊群体及80周岁以上高龄老人等七类特定对象，其他老年人群体居家养老服务仍然欠缺。

　　2.镇街级养老服务场所布局有待完善。辖区已建成X个街道级养老服务照料中心，基本形成半弧形环绕市区布局，但辖区XX敬老院还未改造提升，且未实行“公建民营”，基本养老服务供给不足，辖区老人入住意愿低。

　　3.“医养结合”政策落实不完全。我市养老服务照料中心、居家养老服务……