关于开展无照经营综合治理的工作方案

为切实推进对无照经营行为的综合治理，进一步规范辖区市场经济秩序，营造良好市场环境，现依据《街道综合执法暂行办法》、《市容和环境卫生管理条例》等规定，结合辖区工作实际，就开展无照经营专项整治工作制定如下实施方案。
　　一、整治目标
　　此次专项整治行动，旨在促使有照经营率达到90%以上，亮照率达到95%以上。对于危害人身健康、存在重大安全隐患、威胁公共利益和安全、破坏环境资源的无照经营行为，能及时发现、依法查处。同时，建立健全查处取缔无照经营综合治理长效机制，充分发挥综合执法效能，着力构建公平竞争、和谐有序的市场环境，维护健康良好的社会管理秩序。
　　二、实施步骤
　　（一）宣传发动阶段
　　活动开展前，采取张贴标语、印发通告等形式，广泛宣传无证经营的危害和专项整治的意义，同时，倾听社会呼声，加大宣传力度，争取群众支持，发动全社会力量，营造积极的执法氛围。
　　（二）全面整治阶段
　　1、摸清底数，全面掌握情况。充分发挥各有关职能部门的作用，组织力量排查核实，不留死角的对无照经营的商户名单进行登记造册，同时要及时掌握动态，落实好无照经营行为的发现率、反馈率。
　　2、按照路段分管原则，划分任务。对辖区内无照经营，特别是区域性、行业性、季节性的无照经营开展综合整治。从执法中队中抽调人员与其他科室工作人员密切配合，按要求组织无照经营综合整治专项行动。
　　3、坚持疏导取缔相结合，对具备办理证照的法定条件、经营者有继续经营意愿的，应当督促、引导其依法办理相应证照；对存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源等无证无照经营行为，要坚决依法查处，涉嫌犯罪的及时移送公安机关。
　　4、掌握动态，把握进度。根据工作的总体推进情况和检查验收要求，召开阶段性专题……