关于建立保障粮食安全网格化工作机制的调研报告

　　为贯彻落实中央、省、市有关加强粮食安全保障的决策部署，积极探索落实耕地保护利用等有关粮食安全责任的有效路径，近日，由市政研室牵头，会同市发改委、市农业农村局、市自然资源和规划局等部门组建调研小组，就保障粮食安全工作中建立网格化工作机制进行了专题调研。

　　一 、全市粮食安全保障现状

　　（一）我市粮食生产具备自给能力。202x年，我市粮食种植面积XX万亩，产量XX万吨。按常住人口计算，人均粮食占有量XX公斤/人，高于联合国粮农组织提出的400公斤“安全线”，具备了粮食生产自给能力。202x年各类粮食作物种植面积为：玉米XX万亩，占XX%；产量XX万吨，占XX%。水稻XX万亩，占XX%；产量XX万吨，占XX%。谷子XX万亩，占XX%；产量XX万吨，占XX%。其它粮食作物XX万亩，占XX%；产量XX万吨，占XX%。

　　（二）我市粮食安全保障已形成上下协同齐抓共管的工作格局。多年来，市委市政府高度重视粮食安全工作，认真贯彻落实中央和省有关决策部署，将粮食安全保障相关责任层层压实，不论是种植生产、耕地保护利用、科技创新，还是加工储备、流通销售、监管执法等，形成了由发改部门牵头考核，相关部门各司其职，齐抓共管，上下协同，共同推进的良好格局。

　　（三）存在问题

　　1.粮食安全保障责任落实机制尚需进一步完善。在粮食安全责任制推行过程中，市、县均成立了领导小组，建立了组织机构，但在向乡（镇）、村基层传导压力方面缺乏有效具体的工作机制。尤其是在耕地保护利用方面，监管相对粗放，缺少具体细致的责任分工，致使在有效遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”、清理整治“大棚房”问题、防止耕地撂荒等方面，乡村基层早发现、早制止、早治理的能力较弱，一线责任落实落地尚未形成常态化机制，相关违规问题易反……