某市政协关于推动政协协商融入党政工作体系的对策研究

　　商以求同，协以成事。人民政协因民主而生、因协商而立。从“协商建国”到“协商治国”，政协协商在我国社会主义革命、建设、改革进程中，始终发挥着极其重要的作用。习近平总书记强调，人民政协是国家治理体系的重要组成部分。这一重要论断表明人民政协在国家治理体系和治理能力现代化建设中肩负着重要使命和职责。从党政视角来看，政协协商融入党政工作体系有助于加强新时代政治文明建设和改进党政工作，提升党政决策的民主化、科学化。从政协视角来看，政协协商融入党政工作体系有助于充分发挥人民政协专门协商机构作用，推动协商成果转化落实和政协委员价值实现。事实上，政协协商同党政工作一样都是国家治理和社会进步必不可少的重要领域，均承担着不同的政治功能和社会职责。两者同属于中国特色社会主义制度体系，是有机统一的整体，而非相互独立的个体。本文通过全面系统地梳理政协协商和党政工作之间的关系，揭示政协协商更好地融入党政工作的问题与不足，探讨两者互融互促互动的路径与方法，为推动更好地完善协商民主体系提供思考。

　　一、推动政协协商融入党政工作体系的价值分析

　　《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》明确要求“加强政协协商与党委和政府工作的有效衔接”。推动政协协商融入党政工作体系，对于推动人民政协制度更加成熟更加定型、发挥好专门协商机构作用、更好实现人民当家作主，肩负起把党委、政府的决策部署带下去，把基层和群众的呼声带上来的政治责任，具有重要意义。

　　（一）这是充分发挥专门协商机构作用、推动发展全过程民主的重要环节。在庆祝中国共产党成立100周年大会上，习近平总书记指出：“践行以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主”。全过程人民民主保障人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。本质上看，选举民主是一种国家权力和……