某县创新扶持模式走出村级集体经济发展新路子

近年来，我们坚决贯彻省市党委、政府的决策部署，坚持把消除集体经济薄弱村工作作为抓基层、打基础的重要抓手，创新扶持方式，动员各界参与，抓紧抓实强村富民文章。全县414个行政村总收入、经营性收入分别从20xx年的5412万元和1493万元，增加到201x年的7707万元和3891万元，年均分别增长9.3%和27.1%。省定集体经济薄弱村从20xx年的329个，减少到201x年底的94个。主要做法是：
　　一、加强组织领导，凝聚工作合力。成立由县委、县政府主要负责人为组长，分管领导为副组长，相关部门负责人为成员单位的工作领导小组，各乡镇（街道）建立相应组织机构，加强消除集体经济薄弱村工作的组织领导。制定《扶持薄弱村发展集体经济实施意见》，落实兜底保障制度，通过行政拉力和经济政策双管齐下，为薄弱村级集体经济发展营造良好政策环境。明确“消薄”工作责任主体，将此项工作列为乡镇（街道）领导班子考察考核的重要内容，进行严肃督查考核。开展为期一个月的“大排摸”行动，全面摸清经济薄弱村底数、薄弱原因，实行“一村一策”，挂图作战。广泛动员社会各界参与，全面落实“领导干部一联八”等制度，用好“百个侨团助百村、千名华侨扶千户”“村企共建”“强村带弱村”等帮扶平台，形成党政主推、各界参与的工作格局。此外，为了进一步加强村班子带富能力，在经济薄弱村全面下派第一书记，并通过“军训+培训”的方式，全面提升村干部队伍整体素质。
　　二、创新帮扶模式，打造飞地经济。携手XX共同签定《关于XX—XXX山海协作“飞地”产业园合作协议》，由县财政投资2个亿，在浙江XX中德工业区内共建山海协作“飞地”产业园区。前五年，采用10%的固定回报方法，每年能拿到20xx万左右；后五年，厂房租金收益由XXX收取，园区企业税收地方所得部分由双方五五……