某市撂荒地整治工作调研报告

　　耕地是农业发展之基、农民安身之本。但受农业比较效益低、耕种条件差、农村青壮年劳动力大量进城务工等多种因素影响，一些地方出现不同程度的耕地撂荒现象，导致土地资源浪费、耕地质量下降。为严守耕地保护红线，保障粮食安全和重要农产品有效供给，确保耕地面积、粮食播种面积、粮食产量“三个不减”，去年以来，XX市坚持将撂荒地整治作为盘活耕地资源、推进乡村振兴的重要抓手，按照国家和省上部署要求，加强组织领导，强化调度督导，大力推进撂荒地整治和复耕复种。截止目前，全市累计排摸撂荒地XX万亩，整治XX万亩，落实种植措施XX万亩，防止耕地“非农化”、基本农田“非粮化”取得初步成效。

　　一、工作进展情况

　　一是健全工作机制。将撂荒地整治纳入全市乡村振兴重点工作和年度考核，制定印发《XXX市防止耕地“非粮化”稳定粮食生产实施方案》《XXX市撂荒地专项整治工作方案》《202x年全市乡镇农业农村重点工作落实考评办法》等文件，明确撂荒地整治目标任务，增加考评权重。市、县区均成立撂荒地整治工作领导小组，组建工作专班，统筹推进撂荒地整治工作有序开展。建立撂荒地整治背书制度，由村、乡镇、县区主要负责人逐级签字背书，构建了党委政府重视推动、农业农村部门牵头抓总、相关部门协同推进、乡镇村具体落实的工作机制。

　　二是深入排查摸底。坚持把摸清底数作为开展撂荒地整治的基础，对照国土“三调”耕地未耕种图斑，采取无人机调查、实地走访、明察暗访等多种方式，准确掌握每块撂荒地的位置、类别、面积、撂荒原因及年限等情况，建立整治台账，细化整治措施，靠实整治责任，确保整治任务不落一户、不漏一块。

　　三是坚持分类施策。坚持因地制宜、分类施策，初步探索出“农户自种、亲友代种、土地流转、组织托管、高标准农田建设和村集体经……