某县201x年农村秸秆落叶焚烧专项整治工作实施方案

　　为切实贯彻落实区、州关于环境问题专项整治工作会议精神，切实做好我县201x年农村秸秆落叶焚烧专项整治工作，根据自治州中央环保督察反馈意见整改工作领导小组下发的XXXXXX环境问题整改清单的要求，结合我县实际，制定本方案。
　　一、指导思想
　　以生态文明建设为指导，以保护大气环境、促进农业经济可持续发展为目标，坚持秸秆禁烧与综合利用相结合、全面防控与重点清查相结合、行政推动与技术服务相结合，因地制宜、综合监管，高标准、高质量的完成农村秸秆落叶焚烧专项整治工作。
　　二、工作目标
　　到201x年底，全县初步形成布局合理、多元化利用的秸秆综合利用产业化格局；农作物秸秆实现综合利用，露天无秸秆焚烧、遥感无火点记录，促进生态效益、经济效益和社会效益同步提高。
　　三、基本原则
　　（一）政府主导、社会参与。各乡镇人民政府是推进农村秸秆落叶焚烧专项整治工作的责任主体，负责本辖区内秸秆露天禁烧和综合利用工作，县国土局负责县域内国有小农场的露天禁烧和综合利用，做好宣传动员及排查工作，杜绝私自焚烧现象发生；开展秸秆露天禁烧和综合利用宣传教育活动，动员和鼓励社会各方面力量积极参与，充分调动广大农民在秸秆露天禁烧和综合利用中的积极性、主动性和创造性。
　　（二）源头防控、以禁促用。完善露天禁烧工作机制，从源头上落实防控措施，实现秸秆露天禁烧目标,通过露天禁烧推动和促进秸秆综合利用。
　　（三）综合施策、以用促禁。加强秸秆综合利用引导、产业化推动和政策扶持，建立以市场为导向、企业为主体、农民积极参与的长效机制；通过深入推进秸秆综合利用工作，保障和促进秸秆露天禁烧目标顺利实现。
　　四、行动步骤及要求