创新体制 完善制度 从源头上预防和解决财政腐败问题

从源头上预防和解决腐败问题，这是在新的形势下，对反腐败工作提出的新的要求。面对新的实际，需要我们充分认识反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性，针对新情况，新问题，进一步强化从体制和制度上治理腐败的措施，不断铲除滋生腐败的土壤和条件，推进财政党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。
　　一、当前我国反腐败形势及腐败原因分析
　　腐败是社会毒瘤。历史反复证明，腐败破坏生产力、瓦解凝聚力、削弱战斗力，执政基础最容易因腐败而削弱，执政能力最容易因腐败而降低，执政地位最容易因腐败而动摇。如果任凭腐败问题愈演愈烈，必然丧失民心，必然走上邪路，最终必然亡国亡党。
　　反腐倡廉是任何一个国家都十分重视的问题，尤其是中国这样一个大国，反腐败不仅关乎每一个人的福祉，也牵动着世界的神经，当前反腐倡廉呈现出了“中央高度重视”、“百姓高度关注”、“贪官高度紧张”之“三高”势。《中国反腐倡廉建设报告No.5》分析了当前社会公众对党风廉政建设的认同与期待，指出问责“动真格”问出实效，94.7%的普通干部、89.6%的企业管理人员、92.5%的专业人员认为党和政府惩治和预防腐败“非常坚决”或“比较坚决”；60.5%的领导干部、54.6%的普通干部、35.6%的专业人员、37.2%的企业管理人员认为党的十八大以来“腐败总体上得到有效遏制”；近七成居民认为纠正不正之风工作效果明显。
　　可以说，在党中央、国务院坚强有力的领导下，党风廉政建设和反腐败斗争从侧重治标转向标本兼治、逐步加大治本力度，取得新的明显成效，党政机关和干部队伍中腐败现象蔓延的势头程度不同地得到遏制，有力地维护了改革、发展、稳定的大局。
　　权力过度集中是腐败产生的重要根源，对人权、财权、审批权、监督权等权力运行中的腐败问题分析。认为产生腐败问题原因主要有。
　　（一）道德和勤……