公共治理的和谐是构建和谐社会的关键

　　一、和谐社会的基本内涵
　　我的理解，在和谐社会构建的过程中，政府是扮演了非常重要的角色，公共治理的和谐直接影响整个和谐社会的构建，这是我的看法，我想从这个角度谈。因此我讲三个观点：
　　第一，如何理解和谐社会本身。按照我的想法，我对和谐社会我没有写成文章，我说是基于法律框架和道德约束，以人为中心的人、自然与社会的协调发展。这是我的理解，是基于在法律框架和道德约束，再一个以人为中心的人和自然、人和社会和谐。我觉得这就是我理解的和谐社会，这里面至少包含了三个层面：
　　第一，和谐社会是以人为中心的。就是整个和谐社会的构建也好，内涵也好，都是以人为中心的。
　　第二，和谐社会是通过一定的制度安排和道德约束来实现的。这两者缺一不可。
　　第三，和谐社会的实现程度直接反映着一定时期公共治理的水平和能力。一个国家、一个政府，实际上我们看到，和谐社会是一个过程，我们现在看中国历史上的“文景之治”、“贞观之治”，应该说是那个时代和谐社会的象征。
　　赵x：
　　八十年代有一个也差不多很和谐的短暂时期的，那时候也是强调以经济建设为中心。
　　汪xx：
　　如果按照我这个理解，我认为这个概论至少应该包括三方面内容：
　　首先，人和自然的和谐。人和自然的和谐主要是指崇尚自然规律；爱护、保护人类赖以生存的环境；以及人类要最大限度的合理利用资源，而不能过度地掠夺资源、破坏资源。
　　这就要求我们在发展中，必须坚持经济和社会的可持续发展。
　　这是我认为体现人和自然的和谐。
　　其次，是指人与社会的和谐。这里主要包括社会不同利益群体之间的和谐发展，也可以理解为不同利益主体的冲突化解机制。应该承认，任何社会不可能没有利益冲突，但是这个社会有没有化解利益冲突的有效机制，这个非常关键。社会成员之间的和谐以及作为社会成员……