某县级市秸秆露天禁烧攻坚战行动工作方案

为全面实现《XXX计划》工作目标，贯彻落实省政府XXX会议关于秸秆综合利用“XXX”、“XXX”的工作要求和“XXX、XXX、XXX”的工作精神，严控农作物秸秆露天焚烧产生的大气环境污染，结合我市实际，特制定本方案。
　　一、指导思想
　　认真贯彻落实党的十九大精神和习近平生态文明思想，牢固树立新发展理念，围绕建立生态强市的目标要求，坚持“依法禁烧、分级负责、属地管理、部门联动、奖罚并举”原则，建立有效解决秸秆露天焚烧网格化监管体系，强化禁烧措施，加大督查和问责力度，严厉打击秸秆露天焚烧行为，消除秸秆露天焚烧带来的污染，实现空气质量明显改善。
　　二、工作目标
　　坚决执行最严禁烧令，确保实现全域、全时段、全面禁烧，完善有效解决秸秆露天焚烧工作网格化监管机制，全面夯实市、乡（镇）、村、屯四级责任，提高严禁秸秆露天焚烧的应急处置能力，健全“预防为主、堵疏结合、快速反应、运转高效”的应急处理机制，从严从快处置火点隐患，坚决实现全市“不见烟雾、不见火光、不见黑斑”目标，确保从XXX年XXX月XXX日到XXX年XXX月XXX日整个时段，不点一把火，不冒一处烟。
　　三、主要任务
　　（一）强化网格监管。实行党政同责，一岗双责。建立市、乡镇（街道）、村（社区）、屯（村小组）四级网格化监管体系，完善网格化管理制度，压实落靠各级网格监管责任，确定“四包五定”机制（“四包”，即市级领导包乡镇、乡镇领导包村、村街两委成员包屯、村屯干部包农户包地块；“五定”，即定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩），制定工作流程，按村屯地块确定管理责任人，实现24小时地见人、人盯地，巡查督查不间断，整体监防无空档、无死角。
　　（二）加强火点监控。建立现代化的监……