“双强工程”在新农村建设中的作用 ——团风县推进农村工作的体会

　　“双强工程”，是团风县近年来推进农村工作的一条战略举措。所谓“双强工程”，就是农村经济工作中的“强村富民”与加强农村基层党组织建设中的“强基固本”的有机结合。
　　中央作出建设社会主义新农村的重大决策，其根本出发点和落脚点就是发展农村经济，提高农民生产生活水平。团风县在新农村建设中实施“双强工程”的体会是：“双强工程”抓住了新农村建设中关于“生产发展”这个核心，全面推动了新农村建设的进程。今年5月31日，全省“双强工程”现场会在团风召开。9月，省委政研室《内部参阅》第45期刊发了长篇调查报告，省委书记罗清泉批示将团风实施“双强”工程汇报材料印发全省；省委办公厅就此发专门文件推介团风经验。
　　1、“双强工程”的实施，为新农村建设谋划出了明晰的思路。
　　社会主义新农村，是一个不同于以往，也不同于外国的一种农村发展目标。它是在社会主义性质统领下全面发展的具有现代水平的一种全新建设模式。这就是说，新农村建设必须依靠中国共产党的领导才能实现；实现这个发展目标，又是一个充满挑战和竞争的过程。这就告诉人们，对于什么是新农村、怎样建设新农村，必须有一个适合各地实情的认识。
　　团风是一个集贫困山区、苏区、库区于一体的新县。中央关于加快社会主义新农村建设的决定颁发伊始，在相当一部分基层干部和群众中出现了两种模糊认识。一种是盲目，认为所谓新农村，就是建好房子，形成新村规模，只要按要求办就行了；另一种是畏难，认为团风穷，财政和老百姓都拿不出钱，建不了建不好。这两种认识，说到底就是对什么是新农村、怎样建设新农村的认识和思路不明晰。
　　在实施“双强工程”工程过程中，团风县委、县政府将“双强工程”规划与新农村建设规划统筹考虑、科学谋划。在建设重点上，围绕“强村富民”制定农村经济发展规划；在建设规划制定上，按照经济实力划分强、一般、弱三个档次，采取量力而行，……