关于加强某区“老年代步车”监管的建议

一、问题背景：
　　近两年XX区城乡道路和快速通道上经常可见标记为“老年代步车”、“助残车”或“旅游观光车”的三轮电动车、四轮电动车，有部分甚至为四轮燃油机车。根据《中华人民共和国道路交通安全法》等相关法律规定，市场上销售的此类车辆不符合办理车辆注册登记的要求，也无法取得汽车牌照，按照规定不能上路行驶。驾驶此类车辆的司机多数为五十岁以上的中老年人，这部分人群多数没有参加过正规的的驾考培训，不懂交通法规，因此对驾驶此类车辆是严重的交通违法行为认识不足，为交通安全带来了越来越多的隐患。
　　二、主要隐患：
　　（一）安全隐患大。此类车辆在设计初未进行科学的力学验证，最小离地间隙大多在16至25厘米，重心较高、起步较快、底盘很轻，特别容易发生侧倾；刹车系统多采用鼓刹设计，用材差，品质没有保障，零件容易损坏。这类车辆生产出厂后，没有进行碰撞测试，也没有任何电子安全设备（比如ABS防抱死系统，ESP车身稳定系统等），危险系数极高，根本达不到上路行驶的条件。
　　（二）无牌无证上路行驶。目前市场销售的此类车辆不符合办理车辆注册登记的法规要求，按照法律规定是不允许上路行驶的，然而部分经销商在销售时往往故意向消费者隐瞒此类事实，部分购买者也有可能选择性地遗忘这个问题；造成目前上路的此类车辆没有办理车辆保险，没有办理行驶证，甚至多数司机没有驾驶证，经常发生闯红灯、占用快车道不避让、乱掉头、越线停车、违法乱停乱放、逆向行驶、在非机动车道内行驶等违法行为。一旦发生较大意外，司机无承担经济赔偿的能力，将会造成不良的社会影响。
　　（三）非法营运影响正常交通管理秩序。部分“老年代步车”在汽车站、医院、商场等人口密集，用车需求大的地段从事非法营运活动，给客运市场造成混乱。若造成交通事故，乘客的权益难以……