关于某县加快推进中药材产业的发展意见

根据XX省委、省政府《关于加快推进中医药产业发展的实施意见》、XX省农业农村厅XX省中医药管理局《关于印发〈201x年XX省中药材产业发展指导意见〉的通知》和市委办市政府办关于印发《关于推进中药材产业发展的实施意见》，现就进一步推进中药材产业发展提出如下意见：
　　一、指导思想
　　以XXXXXXX为统领，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以乡村振兴为契机，以市场为导向，以建设国家级中药材示范基地县、国家级中药材种业基地县、发展优势道地药材品种，打造XX县中药材特色产业优势区为目标，全面推进我县中药材产业发展。
　　二、基本原则
　　因地制宜、科学规划的原则。做好顶层设计，突出道地优势品种，坚持适地、适药的原则，选择与立地条件相适应的种植品种和栽培模式，避免盲目生产。
　　坚持政府引导、市场主导原则。以市场为导向，整合社会资源，突出企业在中药材产业发展中的主体作用；发挥政府规划引导、政策激励和组织协调作用，营造规范有序的市场环境；通过专项资金扶持、做好土地流转、提供技术服务等措施，调动农民参与产业的积极性。
　　注重科技、效益优先的原则。把科技创新作为实现产业开发，效益最大化的支撑点，加强良种选育、生态种植、采收加工等关键环节的技术研究和成果应用，依靠科技提升产业的整体效益。
　　培育和发展龙头企业原则。把中药材加工龙头企业建设作为提高产业开发整体水平的重要环节来抓，充分发挥龙头企业一手连市场，一手联基地的桥梁作用，提高产业的组织化、市场化程度，通过龙头企业带动农户，共同推进产业发展。
　　三、发展目标
　　立足XX县中药材资源优势、气候环境优势、区位地理优势，打造“四个一批”和“三……