在党的十九大上,习主席强调“坚持党对人民军队的绝对领导……必须全面贯彻党领导人民军队的一系列根本原则和制度,确立新时代党的强军思想在国防和军队建设中的指导地位,坚持政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军,更加注重聚焦实战,更加注重创新驱动,更加注重体系建设,更加注重集约高效,更加注重军民融合,实现党在新时代的强军目标。”可见,战略布局和军队建设发展战略指导的重要地位。
一、深刻认识战略布局和发展战略指导的重要意义
(一)四个全面和五大发展理念在国防和军队建设领域的具体运用和展开
全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,这是“四个全面”战略布局。“政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军”是四个全面布局在国防和军队建设中的具体体现。
五个更加注重则与五大发展理念密切相关。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》明确强调:要“同全面建成小康社会进程相一致,全面推进国防和军队建设。”并明确了国防和军队建设的基本目标:“以党在新形势下的强军目标为引领,贯彻新形势下军事战略方针,加强军队党的建设和思想政治建设,加强各方向各领域军事斗争准备,加强新型作战力量建设,加快推进国和军队改革,深入推进依法治军、从严治军。到202x年,基本完成国防和军队改革目标任务,基本实现机械化,信息化取得重大进展,构建能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的中国特色现代军事力量体系。”最后,为确保“十三五”规划建议的目标任务落到实处,明确要求“制定‘“十三五”’规划纲要和专项规划,要坚决贯彻党中央决策部署,落实本建议确定的发展理念、主要目标、重点任务、重大举措。”“各级各类规划要增加明确反映创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的指标,增加政府履行职责的约束性指标,把全会确定的各项决策部署落到实处。”……
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五个更加注重则与五大发展理念密切相关。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》明确强调:要“同全面建成小康社会进程相一致,全面推进国防和军队建设。”并明确了国防和军队建设的基本目标:“以党在新形势下的强军目标为引领,贯彻新形势下军事战略方针,加强军队党的建设和思想政治建设,加强各方向各领域军事斗争准备,加强新型作战力量建设,加快推进国和军队改革,深入推进依法治军、从严治军。到202x年,基本完成国防和军队改革目标任务,基本实现机械化,信息化取得重大进展,构建能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的中国特色现代军事力量体系。”最后,为确保“十三五”规划建议的目标任务落到实处,明确要求“制定‘“十三五”’规划纲要和专项规划,要坚决贯彻党中央决策部署,落实本建议确定的发展理念、主要目标、重点任务、重大举措。”“各级各类规划要增加明确反映创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的指标,增加政府履行职责的约束性指标,把全会确定的各项决策部署落到实处。”……
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