党课：中国共产党章程辅导报告

　　根据学习安排，今天这次党课，我重点围绕党章中“党的纪律”，结合近期学习体会，与同志们共同交流。
　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以作风建设开局，推进全面从严治党，正风肃纪，从严治吏，把纪律建设摆在了更加突出的位置。习近平总书记指出，“党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律。”如果说，全面从严治党是十八大以来党中央治国理政最鲜明特征的话，那么，加强纪律建设，就是全面从严治党最有力的抓手、最鲜明的特征，是全面从严治党的治本之策。那么，十八大以来，党的纪律建设有哪些鲜明的特点？我觉得可以用以下几句话来概括：
　　第一句话，是“党纪严于国法”。党纪严于国法，是十八大以来的一个新提法。十八届四中全会《决定》指出：“党规党纪严于国家法律，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己。”这一鲜明论断，体现了党要管党、从严治党的内在要求，也对新形势下党的各级组织和广大党员干部提出了新的更高要求。
　　为什么说党纪要严于国法？《人民日报》曾刊文指出，“党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队，共产党员理所当然应该接受比普通人更严格的约束。”党纪严于国法，这是由党的先锋队性质决定的，是由党员的先进性决定的。从现实来看，“党纪严于国法”也是全面从严治党的内在需要。《中国纪检监察》杂志通过对媒体的公开报道整理发现，落马官员在陈述堕落原因时，“信仰”、“纪律”、“底线”等词汇的出现率达到95%以上，“破法”必先“破纪”成为党员干部违纪行为的重要特征。不少党员干部都是从放松纪律要求开始，认为“只要干实事，有点小问题没关系”，“瑕不掩瑜”，“法不责众”，而慢慢堕入腐化深渊。国家发改委原副主任刘铁男在通过家人大搞权钱交易时，内心的安全底线却是“充其量也就是……