某政协委员提案：加快培育农村青年致富带头人 助推乡村振兴战略

坚持农业农村优先发展，实现乡村全面振兴，促进农业产业兴旺，人才是关键。近年来，我区围绕主导产业，分层分类培训新型农民，有关部门先后组织开设了马家柚种植专业、水产养殖专业、农产品电子商务专业等多种专业课程，培育了一大批农村青年，通过发展特色农业、养殖业、旅游业等有效带动带动乡亲脱贫致富，并通过他们的创业项目帮助当地改善农业基础设施，完善了“产业兴旺”的硬件基础，这些青年已经成为当地致富的“带头人”和乡村振兴的“领头雁”。加快培育农村青年致富带头人，还有利于吸引更多人员返乡入乡创业就业，促进农业与现代产业跨界配置要素，打通城乡人才、技术、资金等要素双向流动渠道，促进乡村全面振兴。但是当前我区农村青年致富带头人的创业发展还存在一些问题，主要为：
　　一是指导服务不足。目前，我区针对农村青年创业者的配套政策和服务措施还相对缺失，不能及时对他们进行发展指导和帮扶解决实际困难。不同地区的青年致富带头人还存在各自为战的情况，缺少乏一个综合性的交流和服务的平台，不利于信息资源共享和相互学习提高。
　　二是发展瓶颈凸显。据调查，我区大部分青年致富带头人农业生产经营的规模较小，土地集约化程度不高，限制了新型农业项目的引进和发展。“资金短缺”是我区大部分农村青年致富带头人在创业和经营过程中遇到的主要障碍。现有融资主要靠熟人关系，量小且不稳定。农村信用社贷款额度小，抵押担保手段缺乏，难以从银行借到足够资金，满足不了拓展业务、实现规模化发展的需要。
　　三是创业质量较低。目前我区部分致富带头人缺乏先进的理念，凭老辈经验和自我感觉在打拼，经营的发展项目存在质量低端、产值少、规模小、同质化较为严重等问题。抵御市场风险的能力较差，经济效益和带动作用往往不高。
　　加快农村青年致富带头人的培育，有助于乡村振兴进入快车道，为此提出以下建议：
　　1.健全顶层设计，优化发展环境……