政协委员提案发言：推进秀美乡村建设后续管理的几点建议

近年来，我区按照“整洁美丽，和谐宜居”的目标要求，持续推进秀美乡村建设，到201x年底累计完成了2415个村点的建设任务，各地乡村面貌变得越来越秀美，人居环境发生了翻天覆地的变化。在取得这些不俗成绩的同时，我们感到还存在着一些值得重视的问题，例如：部分村“两委”干部对秀美乡村建设后续管理的思想认识还存在误区，“主人翁”意识不强，“等靠要”的思想依然存在；村民理事会的作用不能真正凸现，工作的持续性和连续性难以保证；村庄规划比较滞后，没有按“一村一品”或充分利用现有资源做出呈现特色产业或旅游产业的长远规划；后续管护资金压力大。为巩固秀美乡村建设成果，推进后续管理，现提出如下建议：
　　一是加强领导，落实管护责任。建议乡镇（街道）成立秀美乡村点后续管护领导机构，各村居健全管护小组和管护队伍，具体开展管护工作。推行区委部门、区直单位和企业扶持秀美乡村建设点，各乡镇（街道）下派干部驻点指导抓秀美乡村建设的做法。把秀美乡村后续管护工作列入各级年度工作考核内容，助推秀美乡村建设工作的正常开展。
　　二是加强宣传，提高思想认识。加强对村“两委”干部的培训教育，培养一批农村基层组织的“顶梁柱”；加强对理事会的引导和支持，发挥村民理事会等群众自发性组织的自治自管作用，培养一批有文化、懂管理、爱农村、留得住的本乡本土人才；加强对群众的思想道德教育，发挥村民在长效管理的主体作用，尊重村民意愿，保障村民的决策权、参与权和监督权，营造全民动手、人人参与建设秀美乡村建设和长效管理的浓厚氛围。
　　三是规划先行，突出长远发展。建议由区自然资源局牵头，区农业农村局、乡村振兴中心等部门统筹组织乡镇（街道）、村居编制村庄规划，助力长效管理。按照精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现的“四精”要求，以统一组织、统配定点、统管规划、统建项目、统筹资金、统揽管护的“六统”为抓手，充分考虑各村地理……