某乡镇建立健全农村生活垃圾治理长效机制综合改革方案

为进一步提高全乡农村生活垃圾分类收集转运处理水平，切实解决“群众看、没钱干、一夜回到解放前”三大堵点，更好发挥政府主导、群众主体作用，建立健全农村生活垃圾治理长效机制，实现农村生活垃圾治理制度化、规范化、精细化、长效化和常态化，持续提升农村人居环境整治效果，结合x乡实际，制定本方案。
　　一、总体要求
　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚持“政府主导、群众主体，行政推动、市场运营，全域治理、示范带动，齐抓共管、合力推进”的基本原则，强化各行政村、乡直各部门的职能职责，明确村民的责任和义务，发挥市场运营主体作用，逐步建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的农村生活垃圾治理长效机制，确保全乡农村生活垃圾日产日清、垃圾不落地。202x年，实现“户分类、村收集、市场转运、县级处理”全覆盖，垃圾分类率、收集率、转运率达到100%，村级人居环境村民理事会组建率达到100%，村规民约完善修订率达到100%，村美丽乡村基金募捐达到5万元以上，农户垃圾付费率达到100%，农村垃圾分类收集水平和无害化处理率大幅度提高。
　　二、改革内容
　　（一）优化农村生活垃圾治理运转模式
　　推行“户分类、村收集、市场转运、县处理”的运转模式。
　　1.户分类。由农户按照“减量化、资源化、无害化”要求，负责庭院内外卫生保洁、垃圾分类、减量入箱。
　　2.村收集。各行政村负责安排专职保洁员、公益性岗位保洁员，将农户分类减量后的垃圾以及本村公共区域垃圾，收集到指定的垃圾中转箱。
　　3.市场转运。由县政府指定的垃圾清运企业，将各垃圾中转箱内的垃圾，转运到垃圾中转站，经分类、压缩处理后，转运到县静脉产业园垃圾发电厂。
　　4.县处理。全乡所有农村生活垃圾由县静脉产业园发电……