党的十八大把“法治政府基本建成”确立为到202x年全面建成小康社会的一项重要目标,十八届四中全会提出坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。2015年 12月23 日,中共中央、国务院印发了《法治政府建设实施纲要(2015—202x 年)》,xx市将《纲要》作为深入推进依法行政,加快建设法治政府的重要任务,认真贯彻落实,取得明显成效。
但是,我市在法治政府建设还存在一些问题,主要表现在:
一、部分领导干部对推进法治建设重要性的认识有待进一步提高。个别单位主要领导认为法治建设是虚工作,软工作,认为法治建设投入大,见效慢,甚至有极个别单位的主要领导认为与本部门的工作联系不紧密,可做可不做,在具体工作上就出现了说起来重要,做起来次要,忙起来不要的现象。
二、部分政府执法人员对“法治”的认识不清,依法行政观念淡薄,选择性执法现象较为突出。行政执法队伍整体水平仍存在良莠不齐的现象,对依法执法、严格规范文明执法认识欠缺,专业水平和业务能力都需进一步提高和加强,在有些执法部门还存在“临时工”执法乱象,在一定程度上扰乱了社会秩序,损害了政府形象。
三、执法人员人数少,编制不够,人员老化,执法证欠缺。特别是机构改革以后,部分单位对自身职能还没有特别的了解,人员混杂,编制混乱,执法人员身份与法律身份不符,一定程度存在执法真空现象。
为此建议:
一要在组织机制上求突破。法治政府建设是实施依法治国方略的一项重要内容,是“四个全面”战略布局的一项重大任务,是一项长期性、基础性、系统性的工作。进一步强化推进法治政府建设的力度,尽快将各级法治政府建设工作提上议事日程。尤其要强化各级一把手的职责,由专人专门负责法治政……
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