市委老干部局开展机关党建“灯下黑”“两张皮”问题专项整治实施方案

　　为提升我局机关党建规范化水平，推动我局基层党组织全面进步全面过硬，按照《机关党建“灯下黑”“两张皮”问题专项整治实施方案》工作部署，结合我局实际，现就开展我局机关党建“灯下黑”“两张皮”问题专项整治制定如下方案：

　　一、总体目标

　　深入贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神以及全省、全市机关党的建设工作会议精神，全面落实省委X届X次全会和市委X届X次全会精神，聚焦机关党建“灯下黑”“两张皮”问题开展专项整治，全面排查在政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化等方面存在的具体表现，坚持靶向治疗、精准施策，从严从实开展专项整治，在解决突出问题中提高我局机关党建质量，确保取得明显成效。

　　二、整治重点

　　围绕机关党建责任落实不到位、基层党组织基础工作存在短板、机关党建与业务工作融合不深、党员教育针对性实效性不强、服务群众有差距、党内激励关怀和保障机制落实不到位等六个方面的问题开展专项整治。

　　（一）机关党建责任落实不到位专项整治。重点整治党支部书记抓党建主业意识不强，“重业务轻党建”现象；班子成员“一岗双责”履职不到位、党支部书记具体责任不落实等问题。

　　（二）基层党组织基础工作存在短板专项整治。重点整治党组织设置不合理，班子成员不健全，换届选举不及时；发展党员不规范，不按时上交党费，“三会一课”、党员领导干部双重组织生活、民主评议党员等党内制度执行不到位等问题。

　　（三）机关党建与业务工作融合不深专项整治。重点整治党建与业务工作、中心工作脱节，做虚不做实；党建工作目标脱离业务实际，在服务中心上成效不足、在贴近实际上方法不多，达不到党建引领业务工作等问题。