某县关于促进全县县残疾人事业发展的建议

　　xx期间，我县完善了覆盖所有残疾类别的基本保障体系，县、镇残疾人基本公共服务体系全面建成，残疾人事业步入高质量发展新阶段。在我县现有残疾人服务体系、服务能力和事业持续发展的基础上，建议xx期间重点围绕以下几方面再提升。

　　一、构建全县重度残疾人照护服务体系

　　xx年，中国残联等6部门出台了《着力解决因残致贫家庭突出困难的实施方案》，明确提出逐步解决成年精神、智力和重度肢体等残疾人的长期照料养护问题。方案提出，要对16岁以上有照料护理需求的重度残疾人提供照护和托养服务，并充分利用乡村养老机构、福利设施、医疗机构、农村集体闲置资源和闲置农房，通过政府补贴、购买服务、设置公益性岗位等综合措施，为其提供集中养护或日间照料、邻里照护等相关服务，降低他们的家庭照料护理支出成本，释放家庭劳动力，改善其基本公共服务状况和生活质量。目前这项工作仅在北京、上海等地进行了尝试。我县持证残疾人占全市xx/xx，重度残疾人占xx%，就业年龄段残疾人多为独生子女，以老养残户较多，残疾人家庭亟需社会搭把手、帮一把。

　　建议xx期间，发挥政府主导作用，逐步建立健全上述三类残疾人照料养护服务体系。一是开展基本情况调查。对有成年精神、智力和重度肢体残疾人家庭进行一次入户调查，摸清家庭基本状况及相关服务需求。二是建立临时照护协调机制。针对重度无生活自理能力残疾人，因监护人失去监护能力陷入困境的情况，尽快建立相应机制，村、镇监测报告，相关部门联席会议研究，统筹资源解决问题。三是全方位培育服务机构。开发居家照料养护服务项目，培育社会服务机构，采取政府购买定时服务方式，减轻残疾人居家日常生活困难，释放家庭劳动力。四是构建多层次照护服务体系。根据县城和农村地区服务的不同特点，努力建设适应城乡的照料养护服务保障体系，以满足不同残疾类别、……