一、督导范围、方式和样本量
采取“四不两直”的方式,对部分乡镇、村、户进行督导暗访,可以根据问题情况延伸至相关县直行业部门。
原则上样本抽取按照每县至少X个乡镇X个村,每村至少X户以上样本,查看项目X个以上,访谈干部4名以上。根据抽样规则准备了样本,从5个备选样本村中选4个,从12户备选样本户中选10户,特别需要提醒的是,在调查提供的样本户时,如在样本户周边发现房子破旧开裂、人员精神状态不佳、群众反映强烈的农户,可在根据实际进行现场换户或者增加样本;也可以通过村里提供的低保、残疾、大病、防贫保、危改等名单中自行增加农户,进行入户核实。
二、关于防返贫监测帮扶指标
入户抽样包含了脱贫不稳定户、突发严重困难户、边缘易致贫户、其他脱贫户、一般户,调查的侧重点有所区别。如一般农户重点了解两不愁三保障、家庭收入构成等;脱贫户、监测对象重点了解“三保障”和饮水安全保障政策措施落实、重点工作落实、成效巩固;其中,监测对象要注意,202x年5月至202x年3月监测范围为6900元,4月之后调整为7800。
防返贫监测工作,主要查看政策宣传、监测对象识别纳入、精准帮扶、风险消除情况。
(一)政策宣传。有没有在村委会等公共场所宣传防止返贫监测帮扶政策、监测对象申报二维码等。
(二)定期排查。是否每月开展监测排查、是否存在排查走形式、排查台帐信息不准确、数据比对不到位等。
(三)识别纳入。以家庭为单位开展监测对象识别认定。一是农户人均纯收入在监测范围内,且因受各种原因影响导致基本生活出现严重困难或“三保障”和饮水安全出现突出问题,依靠自身力量难以解决,存在返贫和致贫风险的农户。二是虽然农户人均……
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