财政支持新农村建设的理论与探索

摘要：建设社会主义新农村，必须充分发挥农民的主体作用，依靠农民辛勤劳动、国家扶持和社会力量的广泛参与。财政部门切实履行公共财政职责，按照工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针，努力筹措资金，进一步加大财政支农资金投入，积极运用财政政策手段，引导信贷资金、社会资金，使多渠道资金投向新农村建设。 　　

关键词：财政支持 新农村

　　建设社会主义新农村是一项重大的历史任务，也是一项长期任务。必须始终把建设社会主义新农村、促进城乡协调发展放在重要位置，不断加大“三农”工作力度，促进农业农村快速发展。笔者根据大关县的实际对新农村建设中的财政政策进行了一些研究。

　　一、社会主义新农村建设离不开财政的支持

　　公共财政理论认为，财政存在的必要性，在于市场存在的缺陷，也就是“市场失灵”。社会经济的运行应当以市场调节为主，只是在市场难以调节或者调节不好的领域，才需要政府进行适当调节，对市场进行干预。由于市场机制在许多领域存在失效问题，政府的介入和干预也就有必要性和合理性的依据。

　　第一、我国是一个发展中大国，由于生产力水平底，市场发育程度底，市场机制还不健全，调控功能还不完善，本来应由市场解决的许多事情还不得不由政府来办。而且，作为一个后发展国家，我们的政府就必须承担解决腾飞，赶超发达国家的重任，这就必然要求我们对市场的干预和介入要比发达国家更多。

　　第二、作为一个发展极不平衡的国家，城乡差异还很悬殊，这就需要财政运用转移支付等再分配手段进行调节，以促进经济的健康发展和社会稳定。而全面建设小康……