从严治军必须在“依法而治”上下功夫

从严治军是胡主席关于国防与军队建设思想的重要组成部分，是全面加强部队正规化建设的迫切要求。贯彻从严治军方针，有许多工作要做，其中最根本的是抓好条令条例和法规制度的贯彻落实，坚持“依法而治”、“依法而严”，实现由“人治”向“法治”的彻底转变。
一要治“脑”，切实把思想观念转过来。认识的高度决定工作的力度。一些单位之所以严不起来、严不经常，重要的原因是领导和机关法规意识不强，有的把法规撇到一边，搞“以权代法”、“以言代法”；有的“另起炉灶”，制定“土政策”、“土规定”；有的抱着实用主义态度，执行法规因人而异、因事而异。因此，要以“学法规、知法规、用法规”活动为重要抓手，组织广大官兵特别是领导干部，认真学习领会胡主席关于依法从严治军的重要论述，不断破除思维定势，摆脱行为惯性，牢固树立“法治”观念和法的理念，从根子上打牢从严治军的基础。
二要治“管”，切实把法规的权威立起来。条令条例和规章制度是部队工作长期实践的科学总结，是治军规律的客观反映。要从源头上保证依法治军的落实，必须维护法规制度的权威性和严肃性，通过严格制度，完善机制，努力形成党委依法决策、机关依法指导、部队依法运作、官兵依法行事的良好局面，切实规范部队战备、训练、工作和生活秩序，使官兵一个尺寸、上下一个标准。要坚决防止和克服凭经验办事，搞“上有政策、下有对策”、讲起来严格、执行起来随意等现象，真正使条令条例成为部队必须严格执行的基本法规，成为官兵自觉遵守的基本准则，成为各级抓工作落实的基本依据。
三要治“官”，切实把干部形象树起来。坚持领导干部和机关严……