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浅议如何优化税收环境

10-29 笔杆子素材库
经济能否健康、可持续发展与经济发展的环境休戚相关,而税收环境是经济发展环境的重要组成部分,直接关系到各类市场主体能否公平竞争,并最终影响着经济的持续健康发展。作为我们税务部门来说,如何站在促进经济发展的高度,挖掘、整合、优化税收环境,促进经济、税收协调发展,是值得研究的一个重要课题。

  一、影响税收环境的主要因素

  税收环境包括公民和纳税人的纳税意识、当前的社会经济状况、政府及各部门对税收的重视程度和配合情况、税负及当前税法执行情况等。税收环境还受国家大政方针和国民素质制约。近年来,我们国税机关不断规范执法行为,整顿税收秩序,加强税收征管,优化纳税服务,为经济社会发展营造了良好的税收环境。但是,影响和制约税收环境的不利因素仍然存在,一些深层次的矛盾和问题亟待解决,突出表现在以下三个方面:

  (一)税收法制因素

  近年来,税务机关在公、检、法等部门的配合下,严厉打击涉税不法行为,维护了税法的尊严。但是,随着税收地位的提高、税收作用的加强以及税收参与国民收入分配力度的加大,偷、逃、骗税等涉税违法行为也日益突出,手段越来越隐蔽,造成国家税款大量流失,严重破坏了公平、有序的税收环境。同时,作为执法主体的税务干部的知识层次、业务技能、执法水平参差不齐,在执法过程中还带有一定的随意性。个别税务干部自律意识不强,人情意识、关系意识等非政策因素影响了执法的严肃性。

  (二)税收信用因素

  市场经济是法治经济,也是信用经济,税收作为市场经济的重要组成部分需要法治,也需要信用。目前,从政府角度看,虽然税收用之于民愈加透明规范,但是与纳税人的期望和要求相比,税收支出透明度仍显不够,在一定程度上影响了纳税人依法纳税的积极性和自豪感;从税务角度看,个别税务人员对税收政……



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