乡镇基于消除“4600”上的扶贫思考

　　早在10多年前，浙江就把消灭贫困、统筹城乡作为工作的重中之重，在“十二五”时，浙江把“4600元以下”设定为贫困线，此标准为国家新扶贫标准2300元的两倍，是全国各省中扶贫的最高标准。
　　XX镇在省委省政府市委市政府的领导下，一直十分重视扶贫工作。截止2015年底，XX镇纳入贫困对象表的人均年收入4600元以下的贫困户共有19户、25人。自从XX市委市政府开展“全面消除家庭人均收入4600元以下贫困现象”工作以来，XX镇一直高度重视这项工作。通过深入调查、摸清对象、建档立卡，确保家庭人均收入4600元以下的贫困群众一个也不被漏掉。2015年，在原有低收入农户数据库基础上，全面开展“4600元以下”低收入农户拉网式专题排查。为扎实推进消除“4600元以下贫困现象”工作，针对低收入农户，XX镇按照“纳入低保扩面”和“实施结对帮扶”进行分类施策，并建立了档案库。通过结对帮扶、‘一户一策’等途径，XX镇实行分类施策，精准扶贫，截至今年年低，已经全面消除了“4600”，成效较为明显。
　　针对致贫原因，我们采取了‘输血’和‘造血’相结合的方式。对于老弱病残、增收困难且符合低保条件的低收入家庭，全部纳入低保，做到应保尽保。对于不能纳入低保的因病、因残、因学、因灾致贫的困难户，分别给予大病医疗救助、教育救助、慈善救助等相应的专项救助。对有劳动能力的人员，借助发展特色产业、来料加工、安排村庄保洁员、帮助联系转移就业和争取扶贫小额信贷等多种举措帮扶增收。
　　在这次消除“4600”工作中，积极总结探索出精准扶贫的经验，应从以下五方面入手：
　　一、瞄准对象，精确识别。精准识别是精准扶贫的基础和前提。做好精准扶贫工作的最重要的点就是将真正的贫困对象确认识别，并了解真实原因。这项工作的核心和关键是建立合理有效的贫困对象瞄准机制……