政协调研报告：健全机制，增强社情民意的实效性

　　反映社情民意工作，作为政协最具特色和见效最快的一项工作，是政协履行职能的重要基础和关键环节。它是传递政协委员真知灼见的“直通车”、反映民情民意的“晴雨表”、体现政协参政议政的“快车道”。建立和完善适应新形势下人民政协事业发展要求的社情民意工作机制，确保反映社情民意工作协调统一、严谨规范、灵活高效运转，增强社情民意的实效，有利于畅通诉求渠道，有利于发展基层民主，有利于促进科学决策，有利于构建社会和谐，对于丰富和活跃政协履行职能的内容和形式，更好地发挥政协协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用具有重要意义。
　　一、广辟渠道，健全社情民意的征集机制
　　什么是社情民意?顾名思义，就是社会基本情况和人民群众的意见愿望。政协反映社情民意工作，就是要实事求是地、经常不断地将散落于民间、滞留于基层的关于经济、政治、文化和社会发展的真知灼见收集上来，用一种很负责任的方式反映上去，使之进入决策层。当前，我国正处在改革发展的关键时期，经济体制、社会结构、利益格局和思想观念等多方面都在发生着深刻的变化。要及时、准确反映这些变化中产生的社情民意，就要不断拓宽渠道，健全社情民意的收集机制，通过各种方法从各个方面、各个阶层、各个群体收集社情民意信息。
　　（一）专兼结合，注重征集队伍的全面性。社情民意的征集既要有专职人员又要有兼职人员，既要有主力军，也要有生力军，要努力形成专兼结合，涵盖各方的社情民意信息征集队伍，确保社情民意信息来源既稳定又广泛，既持久又全面。一方面，政协组织要设立反映社情民意的专门机构、配备专职信息员。尤其是基层政协，直接面向基层，接触一线，要收集大量零散的社情民意，设置专门机构和配备专职人员显得十分重要。另一方面，要加强兼职信息员队伍建设。要发挥专委会、界别、党派的专业优势、特色优势、代表优势，从他们中聘请一些……