关于某丘区农业县产业扶贫的探索

　　产业扶贫是增强贫困户造血功能，促进贫困户持续增收的重要途径。但农业本身处于基础产业位置，受自然、市场和贫困户自身能力多重因素影响，使贫困户发展产业面临更多不确定性，对扶贫产业持续健康发展和贫困户持续增收带来较大影响。去年以来，我县立足丘区农业县实际，把产业扶贫作为推进全面小康重要抓手，突出规划引导、创新带动机制、增强发展保障，让贫困户参与产业发展全过程，分享产业发展红利，努力破解产业扶贫难题。201x年，全县有3224户贫困户实施产业扶贫，占全部贫困户的65.4%，有1400多户贫困户通过产业发展实现增收脱贫。
　　一、主要做法
　　（一）建立产业扶贫引导机制。突出规划引领、项目激励和宣传动员，引导贫困户积极发展扶贫产业。
　　1.突出规划引领。编制《XX县县国民经济和社会发展第十三个五年发展规划纲要》，用创新、协调、绿色、开放、共享发展理念布局全县“十三五”经济社会发展。编制《XX县县“十三五”现代农业发展规划》，确定柑橘、生猪、山羊等优势主导发展产业，明确发展方向。按照“一村一产业，一户一项目”的原则，因地制宜编制53个贫困村发展规划，为4929户贫困户量身定制发展计划，用规划引领贫困户发展。
　　2.落实项目激励。加大对农业产业发展支持，全面落实地力补贴等各项惠农政策。出台《关于进一步引导农村土地经营权规范有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》，引导土地规范流转，发展适度规模经营。制定《XX县县产业扶贫项目建设补助标准及实施办法》，对贫困户发展产业每户给予4000元财政专项扶贫资金补助。整合财政专项扶贫、现代农业、现代林业等涉农项目资金1500多万元，支持农户发展柑橘、茶叶、生猪、山羊等优势产业。
　　3.强化宣传引导。加强干部结对帮扶，动员机关事业单位干部对4929户贫困户实现结对帮扶全覆盖……