副县长学习十九届四中全会理论文章

建立完善民生保障制度 增进广大人民群众福祉

　　党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出重大战略部署。民生保障制度是国家治理体系和治理能力建设的做重要内容，必须全面贯彻落实《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，结合实际，创新思路，进一步建立健全幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面的国家基本公共服务制度体系，努力提高普惠性、基础性、兜底性民生建设保障水平，不断增进广大人民群众福祉。
　　一要构建有利于更充分更高质量就业的促进机制。实施就业优先政策，制定多渠道灵活就业、网络就业创业等新就业形态支持政策，创造更多就业岗位。健全公共就业服务和终身职业技能培训制度，全面实施职业技能提升行动，完善去产能职工、农民工、高校毕业生、退役军人等重点群体就业支持体系。加强就业失业形势动态监测，对就业困难人员实行托底帮扶，确保城镇零就业家庭保持动态清零。健全劳动关系协调机制，坚决防止和纠正就业歧视，营造公平就业制度环境。
　　二要构建终身学习的教育体系。落实立德树人体制机制，深化教育领域综合改革，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。推进学前教育普及普惠发展，完善办园体制和投入机制。推进义务教育优质均衡发展，加快义务教育城乡一体化进程。推进普通高中多样化有特色发展，解决资源不足、不优的问题。完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作。完善高等教育内涵式高质量发展机制，加快“双一流”建设步伐。创新教育和学习方式，发挥网络教育和人工智能优势，提高教育质量。完善覆盖城乡的家庭教育指导……