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某市税务局全面构建“三位一体”链条化印花税管理新格局经验材料

10-27 笔杆子素材库
在日常税收实践中,印花税虽总量规模小、税负轻,但征税面广、涉税环节多,征收管理较为繁琐,在地方税收中一直是管理难点、弱点。xx市税务局坚持问题导向,找准薄弱环节,从完善制度措施入手,积极开展印花税规范化管理的探索和实践,通过不断完善创新,逐步构建起“评析+联动+深化”三位一体链条式印花税管理模式,不断提升管理的科学化、规范化、精细化水平,让印花税这一“小”税种也有了“大”作为。
  一、以典型剖析为切入点,找准加强印花税管理的突破口
  (一)典型剖析,明晰问题
  针对部分企业存在印花税申报随意性大、数据质量不高等问题,抽取纳税信用等级为B级的4个行业40户企业,开展印花税情况的典型调查。通过深入剖析调查,发现问题主要表现为不应享受而享受、应享受未享受、税目选择错误、申报计税金额异常、优惠比例异常、计税依据异常、申报税目不配比异常等7类型问题,为下一步整改完善指明了方向。
  (二)找准症结,理清思路
  现行印花税税目多、凭证多、税率多,企业财务人员不能全面及时掌握税收政策,同时各企业内控管理对合同应税凭证等管理有不同的要求,造成财务人员不能及时统计申报各类应税业务。同时,因印花税的计税依据为书立、领受的凭证,而凭证的保管、提供完全取决于纳税人,容易出现不足额申报印花税等情况,导致税款难以全额征收。有基于此,xx市税务局积极研究探索利用税种关联关系,开展增值税、企业所得税、财产行为税等多税种联动管理。结合“营改增”全面推行后征抵链条更长,“以票控税”效能得以更好发挥的特点,通过综合分析发票信息和申报数据,进行数据校验和逻辑关系比对,充分挖掘印花税管理中的深层次问题,管理难题得到破解,可以有效形成工作合力。
  (三)整合数据,搭建模型
  充分发挥机关实体化下部门统筹优势,积极整合增值税、企……



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